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2018-04
如何做好安全文化的建設(shè)?
安全文化,意在提倡從文化的層面上研究安全規(guī)律,加強(qiáng)安全管理,營(yíng)造濃厚的安全氛圍,強(qiáng)化人們的安全價(jià)值觀,達(dá)到預(yù)防、避免、控制和消除意外事故和災(zāi)害,建立起安全、可靠、和諧、協(xié)調(diào)的環(huán)境和匹配運(yùn)行的安全體系。從國(guó)家來(lái)講,安全生產(chǎn)事關(guān)以人為本的執(zhí)政理念,事關(guān)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì);從單位來(lái)說(shuō),安全生產(chǎn)事關(guān)經(jīng)濟(jì)效益的提高,事關(guān)單位的可持續(xù)、健康發(fā)展;從職工來(lái)說(shuō),安全事關(guān)生命,是人的第一需求。隨著社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步,人們對(duì)安全的關(guān)注越來(lái)越強(qiáng)烈。筆者以為,安全文化建設(shè)必須堅(jiān)持以人為本,努力把“安全第一”的思想真正貫穿于生產(chǎn)生活全過(guò)程。 世界各發(fā)達(dá)國(guó)家和優(yōu)秀企業(yè)越來(lái)越多的重視并強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn),而且安全思想和安全理念也在不斷的更新,其中安全文化作為一種價(jià)值觀得到進(jìn)一步的樹(shù)立和強(qiáng)化,并已成為安全生產(chǎn)中弘揚(yáng)和倡導(dǎo)的主流。 一、建設(shè)安全文化必要性 安全文化指為了安全生產(chǎn)所創(chuàng)造的文化,是安全價(jià)值觀和安全行為準(zhǔn)則的總和,是保護(hù)職工身心健康、尊重職工生命、實(shí)現(xiàn)職工價(jià)值的文化,是得到每個(gè)單位、職工自覺(jué)接受、認(rèn)同并自覺(jué)遵守的共同安全價(jià)值觀。安全文化體現(xiàn)為每一個(gè)人、每一個(gè)單位、每一個(gè)群體對(duì)安全的態(tài)度、思維及采取的行為方式。 安全文化有多種表現(xiàn)形式,如安全文明生產(chǎn)環(huán)境與秩序,健全的安全管理體制及安全生產(chǎn)規(guī)章與制度的建設(shè),沉淀于每個(gè)個(gè)體心靈中的安全意識(shí)形態(tài)、安全思維方式、安全行為準(zhǔn)則、安全道德觀、安全價(jià)值觀等。歸根結(jié)底,安全文化的內(nèi)涵可以濃縮成兩點(diǎn):一是創(chuàng)造安全的工作環(huán)境;二是培養(yǎng)職工做出正確的安全決定的能力。 安全文化是實(shí)現(xiàn)安全管理
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2018-04
陜西省人民政府關(guān)于印發(fā)“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案的通知
陜西省人民政府關(guān)于印發(fā)“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案的通知 陜西省“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案 一、總體要求和目標(biāo) (一)總體要求。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,進(jìn)一步強(qiáng)化節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性地位,以提高能源利用效率和改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),按照政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、社會(huì)參與的節(jié)能減排工作格局,加快推進(jìn)節(jié)能減排各項(xiàng)工作,確保完成“十三五”節(jié)能減排約束性目標(biāo),保障人民群眾健康和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境改善雙贏,為三秦大地山更綠、水更清、天更藍(lán)提供有力支撐。 (二)主要目標(biāo)。到2020年,全省萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比2015年下降15%,能源消費(fèi)總量控制在1.39億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以?xún)?nèi)。全省化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物排放總量分別控制在44.0萬(wàn)噸、5.0萬(wàn)噸、60.3萬(wàn)噸、51.4萬(wàn)噸、64.1萬(wàn)噸以?xún)?nèi),比2015年分別下降10%、10%、18%、18%和5%。 二、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu) (三)促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。貫徹落實(shí)《〈中國(guó)制造2025〉陜西實(shí)施意見(jiàn)》,聚焦綠色制造,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合,促進(jìn)制造業(yè)向高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化轉(zhuǎn)變。構(gòu)建綠色制造體系,推進(jìn)產(chǎn)品全生命周期綠色管理,不斷優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。嚴(yán)禁以任何名義、任何方式核準(zhǔn)或備案產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)增加產(chǎn)能項(xiàng)目,關(guān)中地區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行《陜西省關(guān)中地區(qū)治污降霾重點(diǎn)行業(yè)項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)目錄(2017年本)》。強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)約束,嚴(yán)格行業(yè)規(guī)范、準(zhǔn)入管理和節(jié)能審查,
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2018-03
2018年環(huán)境日主題:美麗中國(guó),我是行動(dòng)者
生態(tài)環(huán)境部今日發(fā)布2018年六五環(huán)境日主題:“美麗中國(guó),我是行動(dòng)者”。生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,確立該主題,旨在推動(dòng)社會(huì)各界和公眾積極參與生態(tài)文明建設(shè),攜手行動(dòng),共建天藍(lán)、地綠、水清的美麗中國(guó)。 黨的十九大報(bào)告明確提出,加快生態(tài)文明體制改革,建設(shè)美麗中國(guó),把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。“美麗”二字首次被寫(xiě)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)奮斗目標(biāo)。今年的政府工作報(bào)告提出,“我們要攜手行動(dòng),建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗中國(guó)”。 美麗中國(guó),你我共享。美麗中國(guó),同樣需要你我共建。生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,確定“美麗中國(guó),我是行動(dòng)者”為今年環(huán)境日主題,就是希望全社會(huì)積極參與生態(tài)環(huán)境事務(wù),尊重自然,順應(yīng)自然,保護(hù)自然,像愛(ài)護(hù)眼睛一樣愛(ài)護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境,加快形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式,使我們國(guó)家天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美,讓綠水青山就是金山銀山的理念在祖國(guó)大地上更加充分地展示出來(lái)。 環(huán)境日期間,生態(tài)環(huán)境部將圍繞環(huán)境日主題舉辦主場(chǎng)活動(dòng),各地也將圍繞環(huán)境日主題開(kāi)展“美麗中國(guó),我是行動(dòng)者”主題實(shí)踐活動(dòng),廣泛凝聚社會(huì)共識(shí),營(yíng)造全社會(huì)共同參與美麗中國(guó)建設(shè)的良好氛圍。
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2018-03
集團(tuán)公司召開(kāi)2018年安全生產(chǎn)工作會(huì)
3月9日,集團(tuán)公司召開(kāi)了2018年安全生產(chǎn)工作會(huì)。會(huì)議由集團(tuán)公司黨委書(shū)記趙勇主持。 會(huì)上,集團(tuán)公司副總經(jīng)理張繼孝做題為《深化體系建設(shè)、提升文化引領(lǐng)、奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代安全環(huán)保工作新局面》的工作報(bào)告。張繼孝總結(jié)回顧了2017年榆能集團(tuán)安全生產(chǎn)工作,在緊緊圍繞安全環(huán)保1號(hào)文件,推進(jìn)“九個(gè)強(qiáng)化”和 “九個(gè)全面提升”的安全工作落實(shí)情況,深化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任等方面給予高度評(píng)價(jià),順利的完成了防洪度汛、迎峰度夏和十九大期間安保維穩(wěn)等重要會(huì)議、關(guān)鍵時(shí)期的安全生產(chǎn)工作任務(wù);在黨的十九大召開(kāi)之年,全國(guó)安全生產(chǎn)環(huán)保形勢(shì)如此嚴(yán)峻的的環(huán)境中,集團(tuán)各項(xiàng)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)均取得新突破。 張繼孝指出,2018年,是全面貫徹落實(shí)十九大精神的開(kāi)局之年,也是實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司“十三五”規(guī)劃目標(biāo)和追趕超越目標(biāo)的關(guān)鍵一年。我們?cè)诳偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)、在看到成績(jī)的同時(shí),千萬(wàn)不能盲目樂(lè)觀,務(wù)必清醒地認(rèn)識(shí)到,集團(tuán)系統(tǒng)安全環(huán)保形勢(shì)依然嚴(yán)峻,仍然面臨諸多問(wèn)題和挑戰(zhàn),這些問(wèn)題將是長(zhǎng)期的、艱巨的和復(fù)雜的,我們應(yīng)盡快找準(zhǔn)不足,補(bǔ)齊短板,精準(zhǔn)施策。以集團(tuán)公司“管理效益提升年、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型突破年”為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞“責(zé)任落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、文化引領(lǐng)、保障有力”的工作思路,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ),推進(jìn)安全文化建設(shè),深化隱患排查治理,推動(dòng)科技興安、管理強(qiáng)安、自主保安,全面提升安全環(huán)保管理水平,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安。 集團(tuán)公司常務(wù)副總經(jīng)理胡少華宣讀了《榆能集團(tuán)關(guān)于表彰2017年度安全先進(jìn)工作者的通報(bào)》,并對(duì)2017年17名安全先進(jìn)工作者進(jìn)行了表彰。 會(huì)上,由榆神煤電公司、橫山煤電公司、榆樹(shù)灣煤礦、榆神熱電公司、
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06
2018-02
改善空氣質(zhì)量的中國(guó)模式:“大氣十條”實(shí)施與評(píng)價(jià)
“大氣十條”目標(biāo)任務(wù)全面超額完成 全國(guó)環(huán)境空氣質(zhì)量總體明顯改善 自2013年實(shí)施“大氣十條”以來(lái),全國(guó)338個(gè)地級(jí)及以上城市可吸入顆粒物(PM10)、二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)年均濃度分別下降16%、47%、3%,達(dá)到81微克/立方米、19微克/立方米、31微克/立方米。酸雨區(qū)面積占國(guó)土面積的比例由2013年的10.6%下降至2016年的7.2%,酸雨污染程度已降低到20世紀(jì)90年代水平。相比2013年,2017年全國(guó)首批實(shí)施新環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的74個(gè)城市(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“74個(gè)城市”)優(yōu)良天數(shù)比例上升12個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到73%;重污染天數(shù)比例下降5.7個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到3%。 重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量改善尤為突出 相比2013年,2017年京津冀、長(zhǎng)三角和珠三角區(qū)域PM2.5年均濃度平均下降39%、34%和26%,分別達(dá)到64微克/立方米、44微克/立方米和35微克/立方米;京津冀區(qū)域PM2.5年均濃度下降尤為明顯,其下降比例為74個(gè)城市平均水平的1.14倍(見(jiàn)圖1)。此外,京津冀及周邊地區(qū)、長(zhǎng)三角和珠三角區(qū)域PM10年均濃度平均分別下降19%、28%和22%,為全國(guó)平均水平的1.24倍、1.79倍和1.40倍;SO2年均濃度平均分別下降51%、54%和48%,為全國(guó)平均水平的1.08倍、1.15倍和1.02倍;NO2年均濃度平均分別下降4%、10%和8%,為全國(guó)平均水平的1.36倍、3.22倍、2.63倍。相比2013年,京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角區(qū)域優(yōu)良天數(shù)比例分別增加19個(gè)百分點(diǎn)、11個(gè)百分點(diǎn)和8個(gè)百分點(diǎn),京津冀區(qū)域優(yōu)良天數(shù)比例增幅達(dá)到74個(gè)城市平均水平的1.52倍(見(jiàn)圖2);京津冀區(qū)域重污染天數(shù)比例由2013年的21%降低至2017年的8%左右(見(jiàn)圖3),向中長(zhǎng)期基本消除重污染天氣邁出堅(jiān)實(shí)的一步。 “大氣十條”規(guī)定
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06
2018-02
春節(jié)安全檢查這80個(gè)細(xì)節(jié)別忽略
春節(jié)假期進(jìn)入倒計(jì)時(shí) 為了確保春節(jié)放假期間的安全 有效控制各種事故的發(fā)生 這里有份節(jié)前“安全檢查表” 給大家做參考 春節(jié)安全檢查不可忽略的80個(gè)細(xì)節(jié) 序號(hào) 檢查項(xiàng)目 檢查內(nèi)容 1 節(jié)日值班 有無(wú)節(jié)日值班表且下發(fā) 2 是否安排加班 3 是否有節(jié)日安全工作安排 4 重要崗位 是否有防范措施 5 暫時(shí)未整改完的隱患 是否有保障措施 6 門(mén)、窗、鎖、柜 是否正常無(wú)破損 7 車(chē)間通風(fēng)狀況 是否良好 8 各類(lèi)通風(fēng)裝置 是否正常有效 9 各類(lèi)給排水裝置 是否齊全、完好 10 各類(lèi)閥門(mén) 是否正常有效 11 配電安全 配電房進(jìn)出口是否堵塞 12 房?jī)?nèi)是否堆放易燃雜物 13 房?jī)?nèi)各配電箱標(biāo)識(shí)、指示是否清楚 14 配電箱各類(lèi)設(shè)備外觀是否正常 15 進(jìn)出線路是否整齊,線槽是否蓋好 16 絕緣區(qū)域絕緣部分是否良好 17 配電房采光與通風(fēng)設(shè)備是否正常、有效 18 廠區(qū)環(huán)境 廠區(qū)通道是否堵塞,有無(wú)障礙 19 各類(lèi)通道地面是否平暢,并符合人、車(chē)進(jìn)出要求
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2018-01
推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,安監(jiān)總局重點(diǎn)抓好這5項(xiàng)工作!
全國(guó)安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議 1月30日,在京召開(kāi)。國(guó)家安全監(jiān)管總局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)王玉普強(qiáng)調(diào),要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,?jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和中央紀(jì)委二次全會(huì)精神,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著,重整行裝再出發(fā),堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供堅(jiān)強(qiáng)有力政治保證。 王玉普指出,黨的十九大圍繞新時(shí)代黨的歷史使命,對(duì)堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨作出新的戰(zhàn)略安排,發(fā)出了堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的動(dòng)員令,充分體現(xiàn)了我們黨完成新時(shí)代歷史使命、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的責(zé)任擔(dān)當(dāng),充分體現(xiàn)了我們黨勇于自我革命、在革命性鍛造中興黨強(qiáng)黨的鮮明品格,充分體現(xiàn)了我們黨清醒認(rèn)識(shí)面臨的形勢(shì)、持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的政治定力。貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)偉大工程的戰(zhàn)略部署,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,必須用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,必須堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo),必須突出以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),必須統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)總體布局,必須增強(qiáng)本領(lǐng)、建設(shè)一支高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化的干部隊(duì)伍。 王玉普指出,黨的十八大以來(lái),全系統(tǒng)各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署,自覺(jué)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,管黨治黨取得積極進(jìn)展,涌現(xiàn)出一批先進(jìn)模范典型,為推進(jìn)安全生產(chǎn)事業(yè)改革發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。同時(shí),要清醒看到,全系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨仍存在差距,一些單位管黨治黨不力、腐敗問(wèn)題時(shí)有發(fā)生、
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2018-01
1月份10大環(huán)保事件盤(pán)點(diǎn)
環(huán)保稅開(kāi)征 1月1日,我國(guó)第一部推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的單行稅法——《環(huán)境保護(hù)稅法》正式實(shí)施,這標(biāo)志著環(huán)保費(fèi)改稅正式完成,同時(shí)意味著運(yùn)行了38年的排污收費(fèi)制度將退出歷史舞臺(tái)。 作為我國(guó)第一部專(zhuān)門(mén)體現(xiàn)“綠色稅制”、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的單行稅法,環(huán)保稅法規(guī)定,應(yīng)稅大氣污染物的稅額幅度為每污染當(dāng)量1.2元至12元,水污染物的稅額幅度為每污染當(dāng)量1.4元至14元,具體適用稅額的確定和調(diào)整,由各地人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在法定稅額幅度內(nèi)決定。 水污染防治新規(guī)實(shí)施 1月1日,新修訂的《水污染防治法》正式實(shí)施。作為我國(guó)水環(huán)境治理的根本大法,新規(guī)由原來(lái)的92條增加到103條,許多工作內(nèi)容都是前所未有的。 新規(guī)將水環(huán)境質(zhì)量改善作為核心,堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的四大原則,作出了55處重大修改,涉及河長(zhǎng)制、飲用水保護(hù)、環(huán)保監(jiān)測(cè)等內(nèi)容 湖長(zhǎng)制全面啟動(dòng)實(shí)施 1月4日,在“河長(zhǎng)制”推出一年后,中辦、國(guó)辦印發(fā)了《關(guān)于在湖泊實(shí)施湖長(zhǎng)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》,要求各地在2018年年底前全面建成湖長(zhǎng)制。 根據(jù)要求,各省市要將本行政區(qū)域內(nèi)所有湖泊納入全面推行湖長(zhǎng)制工作范圍,到2018年年底前在湖泊全面建立湖長(zhǎng)制,建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系,落實(shí)屬地管理責(zé)任。全國(guó)各地將全面建立省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)湖長(zhǎng)體系,實(shí)行網(wǎng)格化管理。 我為塑料垃圾污染防治建言獻(xiàn)策 1月5日至1月31日,國(guó)家發(fā)展改革委環(huán)資司開(kāi)設(shè)了“我為塑料垃圾污染防治建言獻(xiàn)策”專(zhuān)欄,旨在廣泛匯聚社會(huì)各界智慧,提高政策制定的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性,減少塑料垃圾污染。 2017年度環(huán)境領(lǐng)
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2017-12
清潔供暖、溫暖過(guò)冬
清潔供暖、溫暖過(guò)冬 有記者問(wèn),進(jìn)入采暖季后,陸續(xù)有媒體報(bào)道在京津冀 “對(duì)于一些地區(qū)一度出現(xiàn)的因天然氣短缺等問(wèn)題影響群眾取暖的情況,環(huán)保部高度重視。”環(huán)保部新聞發(fā)言人劉友賓28日在環(huán)保部例行新聞發(fā)布會(huì)上表示,環(huán)保部關(guān)于煤改氣和清潔供暖工作的態(tài)度是一貫的,就是把人民群眾溫暖過(guò)冬作為頭等重要的民生大事。 區(qū)域的一些村莊和社區(qū),出現(xiàn)了天然氣氣量不夠、來(lái)氣不穩(wěn)等情況,環(huán)保部對(duì)此怎么看? 劉友賓表示,12月4日,環(huán)保部向京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市下發(fā)《關(guān)于請(qǐng)做好散煤綜合治理 確保群眾溫暖過(guò)冬工作的函》特急文件,明確提出堅(jiān)持以“保障群眾溫暖過(guò)冬”為第一原則,進(jìn)入供暖季,凡屬“雙替代”(煤改氣、煤改電)沒(méi)有完工的項(xiàng)目或地方,繼續(xù)沿用過(guò)去的燃煤取暖方式或其他替代方式。 12月15日-20日,為進(jìn)一步掌握京津冀地區(qū)居民采暖的情況,了解并解決居民采暖中遇到的實(shí)際困難,環(huán)保部抽調(diào)部機(jī)關(guān)各司局和在京直屬單位2000多人組成800多個(gè)調(diào)研督查組,對(duì)京津冀區(qū)域冬季采暖情況進(jìn)行大走訪、大調(diào)研、大督查。環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)李干杰,副部長(zhǎng)翟青、趙英民均帶隊(duì)參加,深入基層一線,到老百姓家實(shí)際了解供暖情況。6天里,檢查了385個(gè)縣(市、區(qū)),2590個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),25220個(gè)村莊(社區(qū)),500多萬(wàn)戶(hù)。 據(jù)劉友賓介紹,現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn),在已完成“雙替代”改造任務(wù)的村(社區(qū))中,確實(shí)有一些地區(qū)曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)氣源不足等問(wèn)題,這些問(wèn)題的大部分在調(diào)研督查組下去督查前,各地已經(jīng)通過(guò)協(xié)調(diào)增加氣源、采取燃煤或者電熱器等臨時(shí)性措施積極予以解決。對(duì)于督查中發(fā)現(xiàn)的仍未有效解決群眾
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明確部門(mén)監(jiān)管責(zé)任
明確部門(mén)監(jiān)管責(zé)任 按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,厘清安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的關(guān)系,明確各有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作職責(zé),并落實(shí)到部門(mén)工作職責(zé)規(guī)定中。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和政策規(guī)劃制定修訂、執(zhí)法監(jiān)督、事故調(diào)查處理、應(yīng)急救援管理、統(tǒng)計(jì)分析、宣傳教育培訓(xùn)等綜合性工作,承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法職責(zé)。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)依法依規(guī)履行相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監(jiān)管職責(zé),強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。其他行業(yè)領(lǐng)域主管部門(mén)負(fù)有安全生產(chǎn)管理責(zé)任,要將安全生產(chǎn)工作作為行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容,從行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、行政許可等方面加強(qiáng)行業(yè)安全生產(chǎn)工作,指導(dǎo)督促企事業(yè)單位加強(qiáng)安全管理。黨委和政府其他有關(guān)部門(mén)要在職責(zé)范圍內(nèi)為安全生產(chǎn)工作提供支持保障,共同推進(jìn)安全發(fā)展。 厘清安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的關(guān)系。 當(dāng)前行業(yè)監(jiān)管邊界不清、安監(jiān)部門(mén)與行業(yè)主管部門(mén)責(zé)任劃分不合理,亟須完善安全監(jiān)管體制機(jī)制。對(duì)此,《意見(jiàn)》明確按照“三個(gè)必須”的原則和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,厘清綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的關(guān)系,明確各有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作職責(zé),并落實(shí)到部門(mén)工作職責(zé)規(guī)定中,實(shí)現(xiàn)職責(zé)法定化。 明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的責(zé)任。 提出安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的具體責(zé)任,即負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和政策規(guī)劃制定修訂、執(zhí)法監(jiān)督、事故調(diào)查處理、應(yīng)急救援管理、統(tǒng)計(jì)分析、宣傳教育培訓(xùn)等綜合性工作,承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)和職