“你們怎么知道我酒駕了?”

　　四川省成都市郫都區(qū)安德街道棋田村，因酒駕受到公安治安處罰的黨員張某在家中接到了郫都區(qū)安德街道紀工委送達的立案決定書，一臉錯愕。

　　近段時間，在黑龍江、山東、湖南、河南等地，屢有黨員和公職人員酒駕醉駕的典型案例被紀委監(jiān)委通報。他們當中，既包括領導干部、機關工作人員、農村黨員，也有國有企業(yè)員工、公立醫(yī)院醫(yī)生，處分類型從黨內警告到醉駕嚴重觸犯刑律而被開除黨籍、公職。

黨員和公職人員酒駕，為什么要受處分？會受到什么處分？

　　黨章規(guī)定，黨員應當模范遵守國家法律法規(guī)。《中國共產黨紀律處分條例》第四章規(guī)定了對違法犯罪黨員的紀律處分，比如“黨員依法受到行政處罰、行政處分，應當追究黨紀責任的”，黨組織可以給予黨紀處分或者組織處理。黨紀嚴于國法，黨員酒駕觸犯了法律，必然也觸碰了黨紀的紅線。

　　那么為什么對酒駕醉駕的處分，有的是黨內警告、黨內嚴重警告等黨紀輕處分，而有的則要開除黨籍、開除公職呢?

　　酒后駕駛機動車違反了《中華人民共和國道路交通安全法》，按照《中國共產黨紀律處分條例》第二十九條第一款關于“黨組織在紀律審查中發(fā)現黨員有其他違法行為，影響黨的形象，損害黨、國家和人民利益的，應當視情節(jié)輕重給予黨紀處分”的規(guī)定，酒后駕駛行為與黨員的身份極不相符，影響了黨的形象，應當給予當事人相應的黨紀處分，但不一定開除黨籍。大多數情況下，酒后駕駛行為屬于一般違紀，可以給予黨內警告、黨內嚴重警告等黨紀輕處分。

　　而醉酒駕駛機動車則構成《刑法》第一百三十三條規(guī)定的危險駕駛罪。《中國共產黨章程》第三十八條第二款規(guī)定：“嚴重觸犯刑律的黨員必須開除黨籍。”《中國共產黨紀律處分條例》第三十三條第一款規(guī)定，“因故意犯罪被依法判處刑法規(guī)定的主刑(含宣告緩刑)的”應當開除黨籍。《行政機關公務員處分條例》第十七條第二款規(guī)定：“行政機關公務員依法被判處刑罰的，給予開除處分。”所以，如果達到醉酒駕駛標準，依據上述規(guī)定就應當給予開除黨籍、開除公職處分。

　　需要注意的是，對因醉酒駕駛被免予刑事處罰的黨員干部，依據《中國共產黨紀律處分條例》第三十二條的規(guī)定，也應給予撤銷黨內職務以上處分。

　　監(jiān)察體制改革后，監(jiān)督范圍擴大到了所有行使公權力的公職人員。根據監(jiān)察法的規(guī)定，監(jiān)察機關的監(jiān)督職責就包括對公職人員模范遵守憲法法律等情況進行監(jiān)督檢查。對違法的公職人員，監(jiān)察機關應依照法定程序作出警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等政務處分。

酒駕了，是怎么“捅到”紀委監(jiān)委那里去的？

　　紀法依據都有了，關鍵是怎么貫徹執(zhí)行，讓制度成為剛性紅線。酒駕行為由交警部門查處，紀檢監(jiān)察機關要想準確掌握黨員和公職人員酒駕等違法情況，就需要與行政執(zhí)法部門強化協(xié)作配合，做好紀法銜接工作。監(jiān)察法實施后，為監(jiān)察機關與審判機關、檢察機關、公安機關、審計機關等國家機關加強協(xié)調配合、建立問題線索移送機制等方面提供了法律依據。

　　現在，“揭秘”的時刻到來了：文章開頭那位黨員張某酒駕，紀委監(jiān)委是怎么知道的?

　　原來，張某酒駕的信息錄入公安局治安處罰系統(tǒng)后，郫都區(qū)紀委監(jiān)委通過“大數據+監(jiān)督”平臺的數據比對，實時抓取到了這個線索。“大數據+監(jiān)督”平臺集納了當地39000余名監(jiān)督對象基本信息，黨員干部和監(jiān)察法規(guī)定的6類監(jiān)督對象都被囊括進來，并且采集了涵蓋公安、民政等28個部門、10大類68小類206項共計10萬余條監(jiān)督執(zhí)紀數據。在這個平臺上，有一個“協(xié)同反腐”的功能模塊，可以實現與各職能部門行政處罰系統(tǒng)的數據導入和抓取。

　　“各部門實時導入的數據中，一旦有黨員、干部受到行政或者刑事處罰，我們都會抓取到。”郫都區(qū)紀委監(jiān)委案管室負責人介紹。公安機關酒駕的行政處罰數據導入平臺以后，平臺自動對比行政處罰和監(jiān)督對象數據庫，提取出本批次行政處罰數據中的監(jiān)督對象信息，經與公安機關詳細核對無誤后，納入區(qū)紀委監(jiān)委問題線索庫，問題線索進入審批、分配流程，轉交或指定各鎮(zhèn)(街)紀委、各部門派駐紀檢監(jiān)察機構進行處置——張某因酒駕收到的立案決定書，就是這么來的。

　　平臺使用以來，比對發(fā)現因酒駕受行政處罰的監(jiān)督對象達44人，其中機關企事業(yè)單位6人，農村黨員干部6人，普通黨員32人。

　　其實除了成都，其他地方為掌握黨員和公職人員違法情況，也采取了一些有效措施，加強紀檢監(jiān)察機關和執(zhí)法機關之間的信息溝通和工作協(xié)調。

　　2018年7月9日，湖南省郴州市紀委監(jiān)委通報了8起黨員和公職人員酒駕典型案件。事情還得追溯到今年春節(jié)，當時，由郴州市紀委監(jiān)委、市公安局、市交警大隊牽頭組織，市委組織部、市人社局等單位參與，集中對黨員、公職人員參賭涉賭、吸毒涉毒、酒駕醉駕等違法違紀問題開展4次專項監(jiān)督檢查，發(fā)現問題14起。目前，郴州市規(guī)定，每半年各單位要對黨員和公職人員涉嫌違紀違法案件和案件線索定期進行報送、移送。下一步還將出臺更完善的實施方法，形成問題線索專人負責、定期移送、定期報送等運行機制。

　　其實，紀委監(jiān)委對酒駕等違法行為的“不放過”，是對黨員和公職人員的愛護。郫都區(qū)紀委監(jiān)委工作人員說：“我們發(fā)現農村地區(qū)黨員酒駕占比較大，就及時向各街道提出監(jiān)察建議書，督促開展針對農村黨員的紀法教育，提升他們的遵紀守法意識，更好保護群眾和他們自己的生命財產安全。”

　　公職人員和黨員干部們，要盡快習慣在嚴密的監(jiān)督下，清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩地工作和生活。